|
Interpellation till Socialnämndens ordförande
angående Socialstyrelsens kritik av Ödeshögs kommun.
Ödeshögs Partiet har till Kommunfullmäktige ställt fyra frågor till Kristdemokraternas ordförande i socialnämnden med anledning av Socialstyrelsens allvarliga kritik. Det här är vår syn på hur socialnämnden hanterat detta ärende
Jag vill med anledning av det svar jag fått från Socialnämndens ordförande tillika, den borgerliga alliansens Birgitta Widén Blomberg från Kristdemokraterna tacka för beskrivningen av hur socialnämnden agerat utifrån mina frågeställningar i interpellationen.
För att alla här i kommunfullmäktige församlingen ska förstå vad det här handlar om, för ytterst allvarliga brott mot lagstiftningen, så vill jag först göra en kort rekapitulation av hur Socialstyrelsen bedömt bristerna hos Ödeshögs socialnämnd när det gällt utredningar om barn.
Enligt Socialstyrelsens redovisning från tillsynen konstaterades att det fanns 51 pågående utredningar, det framgick inte om dessa var genomförda eller avslutade. Flera av dessa utredningar var flera år gamla, en 4 år gammal. Av samma redovisning framgick också att det fanns 24 aktualiseringar, där ställningstagande om utredningar saknades.
Enligt Socialstyrelsen har socialnämnden brutet mot följande paragrafer i Socialtjänstlagen:
1)11kap 1§ Sol: Utan dröjsmål inleda utredning av vad som genom ansökan eller på annat sätt kommit till nämndens kännedom och som kan föranleda någon åtgärd av nämnden
2) 11 kap 2§ Sol En utredning som berör barns skydd ska bedrivas skyndsamt och vara slutförd senast 4 månader
3) När åtgärder rör barn ska det enligt 1kap 2§ Sol särskilt beaktas vad hänsyn till barnets bästa kräver
4) 11 kap 5§ SOL Handläggningen av ärenden som rör enskilda samt genomförande av beslut om stödinsatser, vård och behandling ska dokumenteras
5) 7§ Enligt förvaltningslagen ska varje ärende där någon enskild är part handläggas så snabbt och billigt som möjligt utan att rättssäkerheten eftersätts.
6) När Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om dokumentation vid handläggning av ärenden och genomförande insatser, framgår att detta ska dokumenteras.
Socialstyrelsen fann att bristerna i kommunens hantering av dessa ärenden var oacceptabla och att detta var oförenligt med principen om barnets bästa.
Kommunen har inte heller uppfyllt kraven om dokumentation på ett rättssäkert sätt, vilket enligt Socialstyrelsen innebär att rättssäkerhetenkan sättas ur spel.
Tillsyn som gjorts av Socialstyrelsen, efter Lex Sara anmälningar har gjort mig illa berörd, dels som individ men också såsom kommunalt förtroendevald i Ödeshögs kommun. Jag och Ödeshögs Partiet skäms över hur socialnämnden i vår kommun åsidosatt sina uppgifter som ansvarig nämnd för den sociala omsorgen.
Det borde för övrigt alla göra i den här församlingen, nu när vi fått veta på vilket oproffesionellt sätt Socialnämnden hanterat dessa ärenden. Jag skulle vilja kalla det grovt tjänstefel och åsidosättande av tjänsteplikten
Hela ansvaret för hanteringen av barnfrågorna är oacceptabla och oförenliga enligt Socialstyrelsen och vilar naturligtvis ytterst helt på den borgerliga majoriteten här i kommunen, som har ansvaret över hur den praktiska förvaltningen går till när man behandlar ärenden som rör barn. Ingen kan undandra sig detta ansvar.
Det är inte utan att man ändå frågar sig hur kunde denna situation uppstå och varför? En grym tanke som slagit mig är att detta kan ha varit en ohelig allians mellan förvaltning och den högsta politiska ledningen i kommunen för att hålla många utredningar öppna med syftet att spara pengar åt kommunen. Faktum är ju att Utredningar som inte är avslutade behöver inte leda till någon åtgärd som kostade pengar för kommunen. Men jag håller mig till att det är en tanke som jag i dagsläget inte vare sig kan bevisa eller har fakta för.
När det gäller svaret på min Interpellations första fråga:
Vad tänker ordföranden göra åt den allvarliga kritik som nu har riktats mot Ödeshögs kommun?
så svarar ordföranden på första frågan att hon vidtagit de åtgärder som behövs, gjort en arbetsmiljökartläggning och tillsatt en en samordnare som har lednings och uppföljningsansvar inom IFO.
Det kan så vara, men vad menar egentligen ordföranden med att hon vidtagit de åtgärder som behövts, VILKA åtgärder menar ordföranden?
I interpellationens andra fråga har jag ställt frågan:
Vad tror ordföranden är anledningen till att så många utredningar inte är avklarade, flera är till och med 3-4 år gamla?
I Svaret på denna fråga blottlägger KD ordföranden, den borgerliga majoritetens inställning till anställd personal i den här kommunen. Här skyller hon ifrån sig på att personalen skulle ha varit syndabockar.
Hon tar inget ansvar för hur hon och socialnämnden har agerat. Istället skyller hon på att det varit en ryckig personalförsörjning, att personal valt att låta tjänster vara vakanta och dessutom tillåter hon sig att skylla på att personal varit borta på grund av vård av barn.
Jag har aldrig varit med om att en ordförande har sjunkit så lågt i en redogörelse till kommunfullmäktige. Var har ansvaret funnits och vem ska ta ett ansvar när dylika situationer uppstår? Enligt min uppfattning så är det Socialnämndens ansvar.
Ordföranden hänvisar i övrigt till den skrivelse som skickats som svar till Socialstyrelsen, där IFO-chefen ensam avgett ett svar på det oacceptabla tillvägagångssättet. Från denna skrivelse som för övrigt hela Socialnämnden står bakom och utgör svaret från Ödeshögs kommun skyller IFO-chefen på att en handläggare inte varit mäktig sin uppgift.
Åter igen pekas en av personalen ut som syndabock på ett billigt och förutmjukande sätt av både socialnämnd och IFO-chef. Nämnden och IFO-chefen säger här till sitt försvar att, med facit i hand borde andra åtgärder ha vidtagits från arbetsledningens sida i form av arbetsrättsliga åtgärder. Vad då för åtgärder Avsked eller varning?
Vad som är det sorgeliga och som är ett ännu tydligare bevis på hur Ödeshögs kommun skyller ifrån sig, är att Socialnämnden helt och hållet, mer eller mindre utpekar denna enda person som ensam ansvarig för att de 51 utredningarna inte var avslutade
Jag kan konstatera, att vid detta tillfälle hade två st socialsekreterare själva valt att sluta vid förvaltningen. I media den 8 februari 2012 hade en Corren artikel om detta och den var inte nådig mot kommunen.
Jag har själv varit i kontakt med två av dessa tidigare anställda. Till mig säger dom, att vare sig stöd eller rutiner fungerade på förvaltningen. Man kände att man inte kunde stå för det jobb man gjorde. Båda var anställda av IF-chefen och nya i befattningen som socialsekreterare samt saknade stöd. Därför slutade man på egen begäran i kommunen.
Interpellationens tredje fråga har jag ställt frågan:
Anser ordföranden att anställd personal och dess chefer har rätt kompetens och utbildning för att verka inom socialtjänsten, mot bakgrund av Socialstyrelsens allvarliga kritik, där alla anmärkningar mot kommunen strider mot svensk lagstiftning?
Ordföranden har här svarat enkelt med ett kort ja
Detta korthuggna svar ställer naturligtvis följdfrågan hur ordföranden kan svara på detta lättsamma sätt. Vi har ju konstaterat att Socialstyrelsen har funnit att bristerna i kommunens hantering av dessa ärenden var oacceptabla. Det var oförenligt med principen om barnets bästa. Kommunen hade inte heller uppfyllt kraven om dokumentation på ett rättssäkert sätt. Enligt Socialstyrelsen så kunde rättssäkerheten sättas ur spel.
Om personalen nu hade rätt kompetens och utbildning för att verka inom socialtjänsten hur kommer det sig då att så många allvarliga fel hade gjorts mot lagstiftningen.
Enligt min och Ödeshögs Partiets tolkning så handlar det ju om inkompetens inom förvaltningen där socialnämnden har det högsta ansvaret. Jag tycker att ordföranden här talar emot sig själv, först skyller hon allt brott mot lagstiftningen på sin personal och sedan i andra fallet så tycker ordföranden att anställd personal och dess chefer har rätt kompetens och utbildning.
I interpellationens fjärde fråga har jag ställt frågan:
Har socialnämnden och dess ordförande tidigare varit ovetande om de brister som nu upptäckts i samband med tillsynen?
Här ger ju ordförande svar på att hon faktiskt blivit kontaktat av en av de anställda i förvaltningen strax före Socialstyrelsens tillsyn. Det är ju märkligt att ordförande 6 månader efter sitt tillträde inte hade fått vetskap om det som höll på att hända inom förvaltningen om man ser till vilket ansvar som vilar på uppdraget. Jag konstaterar att bristen på kommunikation i förvaltningen tydligen varit lika med noll.
Reservation mot köp av tomtområde i Svämb
Ödeshögs Partiet har reserverat sig mot kommunfullmäktiges borgerliga majoritets beslut om att inköpa fastigheten Ödeshög Sväm 1:1 för 1,8 miljoner kronor till förmån för eget förslag om avslag..
Ödeshögs Partiet vill inte framstå som att vi är emot framtida satsningar i vår kommun, vilka syftar till att bryta den negativa befolkningsutvecklingen i kommunen. Tvärtom vi välkomnar allt som kan göras för att bryta denna 40-åriga negativa trend.
Den negativa befolkningsutvecklingen i kommunen anser vi måste brytas. Detta är en förutsättning om vi ska överleva som egen kommun. Ödeshögs Partiet vill därför ha högsta kommunala prioritet med arbetet för att få en ökad inflyttning till kommun
Ödeshögs Partiet vill dock inte ha satsningar på äventyrliga projekt. Inga nya kommunala projekt anser vi får påbörjas, utan att väl genomarbetade beslutsunderlag presenterats. Sväm projektet anser vi vara ett mycket äventyrligt projekt som helt saknar ordentlig analys.
Det köp som den borgerliga alliansen tillsammans med (S) nu vill göra tror vi inte på av följande anledningar. Därför har vi yrkat avslag på förslaget.
I Ödeshögs kommun finns idag totalt 37 st kommunalt ägda lediga tomter klara, att försäljas och bebyggas, där gator och VA är framdragna samt ett stort antal villor till salu på den privata marknaden..
(Skrapegården 9st, Åby Norrgård 1st, Hästholmen 1st, Trehörna 17 gamla och 9st i nya området)
Ca 20-talet av dessa är tomter har varit till salu för endast 1 krona/st men har ännu inte kunnat säljas.
Ödeshögs Partiet tror därför inte på att det idag finns förutsättningar att satsa på ytterligare villa byggnationer i kommunen. Detta sedan det visar sig att det i dagsläget inte gått att sälja en enda av det stora antal lediga tomter som redan finns i kommunen, trots att ett 20-tal av dessa inte kostat mer än en krona styck. Markområdet som nu ska köpas in i Sväm anses möjliggöra ytterligare cirka 25-30 nya tomter, vilket kommer att spä på det redan stora utbudet av lediga tomter i kommunen..
I beslutsunderlaget har inte heller presenterats någon som helst marknadsundersökning, befintlig tomtkö, kostnader för vägar och VA framdragning samt vad förhandskalkylerade tomtpriser eventuellt kommer att bli i detta svårtillgängliga bergsområde
Motion till Kommunfullmäktige i Ödeshögs kommun.
Ödeshögs kommunfullmäktige beslutade i december 2009 att omorganisera äldreomsorgen i kommunen. Äldreomsorgen skulle organiseras, genom att ett nytt Äldrecentrum skulle bildas i anslutning till boendena vid Solgården. Inställningen var att äldre kommuninnevånare hellre väntade hemma, än önskade bo i särskilt boende. Samtidigt skulle det särskilda äldreboendet i Klockaregården stängas och brukarna överflyttas till Solgården. Omorganisationen innebar att 28 lägenheter för det särskilda äldreboendet skulle tömmas på brukare och samtidigt skulle dessa överflyttas till det nya äldrecentrumet vid Solgården.
Samtidigt omorganiserades också det sk korttidsboendet, med sex egna utrustade platser i gamla terapilokalen, avsett för att avlasta anhöriga samt uppskjuta flytt till särskilt boende. Denna avdelning överflyttades för att inrymmas i Rosengårdens särskilda äldreboende. Därmed minskades denna avdelnings mottagningskapacitet från 19 platser till 13 platser, samtidigt som korttidsboendets enkelrums inrymning, nu trängdes ihop och fick ta emot två brukare per rum.
I samma omorganisation flyttades också den psykosociala avdelningens verksamhet över från hantverkshuset och från den psykosociala dagverksamheten i Mullvaden, in i före detta korttidsboendets sex utrymda platser i de gamla terapilokalerna. Genom dessa drastiska åtgärder, ansåg kommunfullmäktiges majoritet att man kunde reducera kostnaderna för socialnämnden med ca 6 miljoner kr och få socialnämndens blödande ekonomi på fötter. Ödeshögs Partiets ledamöter protesterade och reserverade sig mot beslutet i kommunfullmäktige
Innebörden innebar i praktiken att Socialnämnden slapp hyreskostnaderna till ÖBO för de 28 tomma servicelägenheterna i Klockaregården, samtidigt som kommunen skulle garantera hyresförlusten till bostadsbolaget och att dessa kostnader lades över på annan kommunal verksamhet. .
I sin förlängning har beslutet från 2009 också inneburit att socialnämnden gått vidare i sin uppgift att omstrukturera äldreomsorgen till Solgården, med att först varsla 29 st anställda, (22,36 årsanställda) alla inom vården, om uppsägning på grund av övertalighet, för att något år senare konstatera att övertalighet ej funnits och därefter återtagit de uppsagda till nya anställningar.
Följderna av kommunfullmäktiges beslut från december 2009, är nu att kommunen har skärpt bedömningen för särskilt äldreboende och trygghetsboende. Sammanlagt har 34 platser inom det särskilda boendet försvunnit om allt hade gått enligt alliansens planer. De äldre människor som är i klart behov av dessa boenden uppmanas i stället av socialförvaltningen att bo kvar hemma så länge som möjligt.Plats finns nu inte att få pga neddragningarna. Fortfarande bor emellertid sex personer kvar på Klockaregårdens serviceboende tack vare sin kvarvarande besittningsrätt.
Pga neddragningarna växer därför behovet för dessa boendeformer i vår kommun, samtidigt som 22 lägenheter fullt utrustade för serviceboende står outhyrda och tomma till ingen nytta. Att inget göra åt detta bedrägliga förhållande, anser vi vara en ren misshushållning från den styrande politiska majoriteten i vår kommun. De gjorda kommunala investeringarna i Klockaregårdens äldreboende har kostat mycket av skattebetalarnas pengar och skulle kunna börja användas omgående bara viljan finns.
Vi från Ödeshögs Partiet vill garantera att äldreomsorgen i vår kommun ska ha en hög kvalitet och vara på en värdig nivå och har därför svårt att se hur socialdemokrater och den borgerliga alliansen resonerat när man har försämrat äldreomsorgen i Ödeshög.
Ödeshögs Partiet vill med anledning av det ovan anförda föreslå kommunfullmäktige
att kommunfullmäktige återtar sitt gamla beslut om att stänga Klockaregården och istället tar beslut om att öppna upp en eller två avdelningar på Klockaregårdens särskilda boende , för att på sikt komma tillrätta med de väntetider som idag finns inom äldreomsorgen i Ödeshög.
Att korttidsboendet återflyttas till sin tidigare placering
Att den psykosociala verksamheten överflyttas till en av de nedlagda avdelningarna på Klockaregården
För Ödeshögs Partiets kommunfullmäktigegrupp
Charles Eriksson
Gruppledare
Motion angående Ålebäcken och Orrnäsåns utlopp i Vättern
Undertecknad med flera av KF:s nuvarande ledamöter motionerade för ett antal år sedan om
Att kommunen tar initiativ för att förverkliga och få till stånd ett våtmarksområde vid Ålebäcken enligt det förslag som tidigare fanns nämnt i Alvastra projektet från år 1998
Att kommunen låter utreda om det vid Orrnäsåns utlopp i Vättern är möjligt att skapa lekplatser för Öring efter en mindre schaktning och fyllning i just åmynningen som ligger en dryg meter ovan Vätterns vattenyta.
Kommunfullmäktige besvarade motionen med att delge motionärerna inkomna yttrande samt uppmanade till dialog med Leader-kontoret.
Ingen instans avslog motionen, tvärtom ansåg miljö och byggnämnden att man var positiv och välkomnade de i motionen föreslagna projekten, men ansåg att man ej kunde påta sig rollen som projektledare för projektet
Kommunfullmäktige beslutade dessutom att dåvarande Miljö och byggnämnd fick uppdraget att samla intressenter för bildandet av ett vattenråd. Miljö och byggnämnden svarade dock Kommunfullmäktige med att man inte tänkte göra detta.
Nu har det gått snart fyra år sedan motionen skrevs och miljöfrågor har blivit allt viktigare för livskvalit’e och rekreation. Fortfarande är motionens intentioner och förslag i högsta grad lika viktiga att försöka få förverkligade som tidigare. Allt med tanke på att stärka möjligheterna för bättre och fler reproduktionsområden för olika fiskarter i Vättern samt för att bevara kommunens status som attraktiv plats för turism och fritidsfiske..
Med stöd av ovanstående, inkluderande medsända bilagor yrkas:
Att kommunfullmäktige åter prövar frågan om att nu få till stånd ett projekt för att inom några år få förverkligat ett våtmarksområde vid Ålebäcken enligt det förslag som tidigare fanns nämnt i Alvastra projektet från år 1998
Att
kommunen låter utreda om det vid Orrnäsåns utlopp i Vättern är möjligt att skapa lekplatser för Öring efter en mindre schaktning och fyllning i just åmynningen som ligger en dryg meter ovan Vätterns vattenyta.
Med vänliga hälsningar och hopp om ett förverkligande
Ödeshögs Partiet
gnm Charles Eriksson
Stöd oss och Bli medlemmar i Ödeshögs Partiet.
100 kr / år. Avgiften sätts in på bankgiro 610-6975
Läs mer under Vårt parti
|
Ödeshög får sämre äldreomsorg!
Kommunfullmäktige har på förslag från Socialnämnden beslutat att omstrukturera äldreomsorgen. Ett Äldrecentrum föreslås att bildas i anslutning till boendena vid Solgården.
Samtidigt stängs det särskilda äldreboendet i Klockaregården och med detta följer att 28 lägenheter för äldreboende utrymms från boende och att lägenheterna blir tomma i framtiden, samtidigt som vårdpersonal blir övertaliga.
Genom denna drastiska åtgärd anser kommunfullmäktige att man kan reducera kostnaderna för äldrevården med ca 6 miljoner kr och få socialnämndens blödande ekonomi på fötter.
Vad som nu händer i praktiken är att särskilda äldreboendet i Klockaregården fasas ut och stängs, samtidigt som äldre i behov av särskilt boende uppmanas stanna kvar hemma i ordinärt boende.
Strategin enligt utredningsunderlaget från socialnämndens sida, är att satsa och ersätta de 28 särskilda boendeplatserna på Klockareängen med utökad hemtjänst och en nattpatrull och i viss mån tillskapa ett trygghetsboende.
Vi har inget emot att ett äldrecentrum bildas, ej heller att krafttag tas för att komma tillrätta med socialnämndens usla ekonomi.
Det som bekymrar är att beslut tagits från en utredning som klart försämrar äldreomsorgen i kommunen. Den saknade viktig information om den framtida äldreomsorgen i kommunen.
Socialnämnden grundade sitt förslag på att man ansåg att önskemålet att bo på Klockaregården inte var maximalt, 3-4 outhyrda lgh i beståndet av 28st, var för många outhyrda år 2009.
Dessutom tolkade socialnämnden utan faktaunderlag, att äldre Ödeshögsbor hellre väntade hemma, än önskade bo i särskilt boende. Man ansåg också att 12 tkr för resorna från Klockaregården till aktiviteter på Solgården var för dyra, särskilt med beaktande av likställighetsprincipen.
I beslutsunderlaget saknades också, både en framtida konsekvensanalys av vårdbehovet inom en 10 årsperiod samt en ekonomisk analys av hur mycket kostnaderna förväntades bli för kommunen efter utfasningen av det särskilda boendet och en ombyggnad av Klockaregården.
Befolkningsprognosen enligt SCB:s statistik som använts i utredningen pekar också på att vårdbehovet när 40-talister om ca 10-15 år skulle vara i behov av särskilt boende skulle vara dubbelt så stort som idag.
I utredningsunderlaget pekas på att det finns farhågor för att äldre får en sämre situation, men slutsatsen från utredningen är att detta inträffar först om 10 -15 år. Detta faktum har inte socialnämnden tagit hänsyn till ej heller omnämnt med ett ord i utredningen.
Utan att dessa fakta kommit i dagen, så vilar hela omstruktureringen på mycket lösa boliner. Nu igångsätts och omstruktureras en väl fungerande äldreomsorg, utan tanke på framtida konsekvenser och kostnader.
|
ÖDESHÖGS PARTIET